Prologue 프롤로그     
     
01 행정학의 구성체계 (7단계 7분야)     
02 행정학의 기초용어     
03 행정의 변천과 흐름     
     
제1장 I 행정학의 기초이론 
 
제1절 행정의 본질 13  
1 행정의 개념 13  
2 행정의 특성 13  
3 공공재로서의 행정 14  
4 행정의 변수 15  
5 행정기능 15  
6 행정과정 15  
     
제2절 행정과 환경 16 
1 정치 & 행정 17 
2 행정 & 경영 18 
3 행정 & 법 18 
4 시민사회와 제3섹터·NGO 18 
5 사회적 자본 19 
     
제3절 행정의 변천 21 
1 국가와 행정의 변천 21 
2 행정국가와 현대행정의 특징 22 
3 신행정국가 22 
4 후기산업사회의 행정 23 
     
제4절 행정의 존재이유 - 시장실패와 대응 24 
1 시장실패와 대응 24 
2 정부규제 25 
3 행정지도 26 
     
제5절 정부실패와 대응 27 
1 정부실패 27 
2 공공재의 적정공급 실패 27 
3 감축관리론 - 작은정부론 28 
4 공공부문의 민간화 28 
     
제6절 행정의 지향과 가치 30    
1 행정과 가치 30 
2 행정이념의 변천과 관계 30   
3 행정의 본질적 가치 31  
4 수단적 가치 33  
     
제7절 행정학의 특징과 체계 35 
1 행정학의 학문적 특징 35 
2 행정학의 접근법 35 
3 행정학의 성립과 발달 35 
     
제8절 행정학의 주요이론 37 
1 과학적 관리론 37 
2 인간관계론 37 
3 행태론 38 
4~7 생태론·체제론·비교행정론·발전행정론 39 
8 신행정론 40 
9 현상학 40 
10 공공선택론 41 
11 신제도주의 43 
12 신공공관리론 44 
13 거버넌스 45 
14 신공공서비스론 46 
15 탈신공공관리론 46 
16 공공가치관리론과 넛지이론 47 
     
제2장 I 정책론     
     
제1절 정책과 정책과학의 본질 51 
1 정책과학의 특성과 본질 51 
2 정책의 본질과 유형 52 
     
제2절 정책의제와 정책목표 55 
1 정책의제의 설정 55 
2 정책의제 설정에 관한 이론모형 56 
3 정책네트워크 모형 58 
4 목표의 변동과 기능 58 
     
제3절 정책분석과 예측     
1 정책대안의 탐색과 평가 59 
2 정책분석의 유형과 차원 59 
3 체제분석 60 
4 관리과학 61 
5 직관적 예측 62 
6 불확실성과 예측 63 
     
제4절 정책결정 65 
1 책결정의 본질과 과정 65 
2 정책결정요인론 65 
3 정책결정이론모형(I) - 개인차원 67 
4 정책결정이론모형(II) - 집단차원 68 
     
제5절 정책집행 70 
1 정책집행의 본질 70 
2 정책집행에 관한 연구 70 
3 정책집행이론 71 
4 정책집행에 영향을 주는 요인 74 
     
제6절 기획 74 
     
제7절 정책평가와 환류 75 
1 정책평가의 본질과 목적 75 
2 정책평가의 유형과 방법 75 
3 우리나라 정책평가 - 정부업무평가 76 
4 정책평가의 요소 77 
5 정책평가의 방법 - 실험과 설계 79 
6 정책변동과 환류 81 
     
제3장 I 조직론     
 
제1절 조직의 본질과 기초이론 85    
1 조직의 유형 85 
2 조직이론의 변천과 유형 87 
     
제2절 조직행동론 88 
1 인간관과 동기이론 88 
2 조직문화 92 
3 의사전달 92 
4 갈등 93 
5 권력 93 
6 리더십 94 
     
제3절 조직구조론 96 
1 조직의 구조변수 96 
2 조직의 원리 97 
3 관료제 98 
4 관료제 & 민주주의 98 
5 후기관료제(탈관료제) 모형 - Adhocracy 99 
6 공식조직과 비공식조직 101 
7 계선과 막료 101 
8 위원회 102 
9 정부조직체계 103 
10 책임운영기관 104 
11 공기업 105 
     
제4절 조직과 환경 107 
1 조직과 환경 107 
2 거시조직론 107 
3 혼돈이론 108 
     
제5절 조직관리론 109 
1 공공관계 109 
2 정보공개 109 
3 목표관리(MBO) 110 
4 조직발전(OD) 111 
5 전략적 관리(SM) 111 
6 고객지향적 행정 111 
7 리엔지니어링(RE) 112 
8 총체적 품질관리(TQM) 112 
9 시민헌장(CC) 112 
10 성과관리 113 
11 균형성과관리(BSC) 113 
     
제4장 I 인사행정론 
     
제1절 인사행정의 기초이론 117 
1 인사행정의 특징과 흐름 117 
2 엽관주의 118 
3 실적주의 118 
4 직업공무원제 119 
5 대표관료제 119 
6 중앙인사행정기관 120 
7 적극적 인사행정 & 인적자원관리 121 
     
제2절 공직의 분류 122 
1 경력직과 특수경력직 122 
2 개방형과 폐쇄형 123 
3 계급제 124 
4 직위분류제 124 
5 고위공무원단제도 126 
     
제3절 공무원의 임용 127 
1 임용 127 
2 모집 127 
3 시험 128 
     
제4절 공무원의 능력발전 129 
1 교육훈련 129 
2 근무성적평정 129 
3 승진 131 
4 배치전환 132 
     
제5절 공무원의 복지와 사기 133 
1 공무원의 사기 133 
2 공무원의 보수 133 
3 공무원 연금 135 
4 신분보장 136 
5 공무원 단체(공무원 노조) 137 
     
제6절 공직윤리와 부패 138 
1 정치적 중립 138 
2 공직윤리 138 
3 공직부패 140 
4 내부고발자 보호제도 140 
 
제5장 재무행정론 
 
제1절 예산의 개념과 본질 143 
1 예산과 재정 143 
2 예산 관련 법률 144 
3 계획과 예산 144 
4 예산의 기능 144 
5 예산의 원칙 146 
6 예산의 분류 147 
7 프로그램예산제도 147 
 
제2절 예산의 종류 148 
1 세입·세출의 성질별 구분 - 일반회계와 특별회계 148 
2 정부기금 148 
3 통합예산(통합재정) 149 
4 조세지출예산 149 
5 남녀평등예산 150 
6 예산의 성립시기에 따른 구분 150 
7 예산불성립시 대처방안 - 준예산 등 150 
 
제3절 예산결정이론 151 
1 예산이론의 전개와 유형 151 
2 예산의 합리주의와 점증주의 151 
3 자원의 희소성(A.Schick) 151 
 
제4절 예산제도론 153 
1 품목별 예산(LIBS) 153 
2 성과주의 예산(PBS) 154 
3 계획예산(PPBS) 154 
4 영기준예산(ZBB) 155 
5 자본예산(CBS) 157 
6 신성과주의 예산(NPB) - 결과기준예산 158 
 
제5절 예산과정 159 
1 예산주기 159 
2 예산편성 159 
3 예산심의 159 
4 예산집행 160 
5 구매행정 161 
6 결산 161 
7 정보회계 163 
8 회계검사 163 
 
제6장 행정환류론 
 
제1절 행정책임 167 
1 행정책임 167 
2 행정통제 167 
3 옴부즈만 제도 168 
4 행정참여 168 
 
제2절 행정개혁 169 
1 행정개혁의 본질 169 
2 선진국의 행정개혁과 교훈 169 
3 우리나라의 행정개혁 170 
 
제3절 정보화와 행정 171 
1 지식정보사회와 행정 171 
2 행정정보체계 172 
3 전자정부 173 
4 지식행정관리 173 
 
제7장 지방자치론 
 
제1절 지방자치의 기초이론 179 
1 지방행정의 개념과 특징 179 
2 지방자치의 본질과 가치 179 
3 자치권 180 
4 지방자치의 변천과 역사 180 
5 우리나라의 지방자치 180 
 
제2절 자치단체와 국가와의 관계 182 
1 정부 간 관계 182 
2 중앙통제 183 
3 특별지방행정기관 185 
4 정부 간 갈등과 분쟁 186 
5 광역행정 186 
 
제3절 지방자치단체의 조직 188 
1 자치단체의 종류 188 
2 자치단체의 계층구조 및 구역 189 
3 자치단체의 기관구성 190 
 
제4절 자치단체의 기능과 사무 192 
1 자치단체의 기능 배분 192 
2 자치단체의 사무 192 
3 자치경찰제 193 
 
제5절 자치단체의 재정 194 
1 지방재정의 본질과 체계 194 
2 지방재정력의 평가지표 194 
3 지방세 195 
4 세외수입 197 
5 지방공기업 197 
6 국고보조금 197 
7 지방교부세 197 
8 지방채 198 
 
제6절 지방자치와 주민 199 
1 주민참여 199 
2 주민소송 200 
3 주민투표 200 
4 주민소환 200 
 
Appendix 부록 
1 학자별 저서와 주요내용 204 
2 우리나라 주요 행정제도 도입 내역 206 
3 지방자치법 개정내용 비교정리 207